2.3 Dones i treball durant el franquisme i la transició

2.INTRO­DUC­CIÓ

2.1 FRAN­QUISME I TRAN­SI­CIÓ

2.2 LA IMPLAN­TA­CIÓ DE LES TECNO­LO­GIES DE LA INFOR­MA­CIO I LA COMU­NI­CA­CIO



2.3 DONES I TREBALL DURANT EL FRAN­QUISME I LA TRAN­SI­CIÓ

 

2.3.1 La histò­ria  de la inter­ven­ció esta­tal en el treball de les dones

Abans d’en­trar en profun­di­tat en el procés d’in­cor­po­ra­ció de les dones en la tele­fo­nia és relle­vant fer un breu apunt sobre el paper de l’es­tat com a legis­la­dor de les rela­ci­ons labo­rals i espe­ci­al­ment dels drets labo­rals bàsics que afec­ten a les dones.

Els dife­rents règims esta­tals que han gover­nat l’Es­tat Espa­nyol des de finals del s.XVIII han apos­tat per l’in­ter­ven­ci­o­nisme en matè­ria labo­ral, sobre­tot pel que fa als drets d’ac­cés i perma­nença de les dones. Donat que les orien­ta­ci­ons ideo­lò­gi­ques dels dife­rents governs ha anat vari­ant en el temps l’apro­xi­ma­ció, respecte les dife­rents i enfron­ta­des visi­ons sobre l’efi­cà­cia i conve­ni­èn­cia del treball de les dones, que guiarà la inter­ven­ció de l’es­tat en cada moment també anirà vari­ant.

De forma bàsica, s’han apli­cat 3 tipus de pers­pec­ti­ves a l’hora de legis­lar sobre el treball de les dones. La masclista, la pater­na­lista i l’eman­ci­pa­dora.

La primera, mera­ment masclista, es basa en els este­re­o­tips de gènere de forma estricta i amb volun­tat de seguir otor­gant privi­le­gis als homes. Així es consi­dera que les dones no són aptes per l’es­tudi i per el treball, sobre­tot per a deter­mi­nats tipus de tasques i sectors tradi­ci­o­nal­ment mascu­li­nit­zats. D’aquesta manera es justi­fica la discri­mi­na­ció cap a les dones, i així es justi­fi­quen les barre­res d’ac­cés de les dones a deter­mi­nats estu­dis i treballs i, també, les seves menors retri­bu­ci­ons.

La segona, pater­na­lista, també es basa en els este­re­o­tips de gènere, però la volun­tat és protec­tora cap a les dones. Així es consi­dera que si bé les dones són aptes per a l’es­tudi i el treball deter­mi­na­des condi­ci­ons labo­rals, com els hora­ris nocturns o les feina amb força física, en difi­cul­ten la seva salut i les seves condi­ci­ons biolò­gi­ques dife­ren­ci­a­des en tant que mares i cuida­do­res. D’aquesta manera es justi­fica la divi­sió sexual del treball, la discri­mi­na­ció cap a les dones i les barre­res d’ac­cés de les dones a deter­mi­na­des feines, sovint, millor  retri­bui­des.

La tercera, l’eman­ci­pa­dora, trenca fron­tal­ment amb amdues pers­pec­ti­ves ante­ri­ors. No només consi­dera que la dona és apta per a qual­se­vol estudi i tipus de feina, sinó que, a més, l’ac­cés als estu­dis i a qual­se­vol tipus de profes­sió en condi­ci­ons d’igual­tat és el requi­sit bàsic per al seu desen­rot­lla­ment com a persona i ciuta­dana plena de la soci­e­tat. D’aquesta manera es justi­fica l’ac­cés en condi­ci­ons d’igual­tat a estu­dis i treballs i sala­ris.

Des de finals del sXIX exis­tia un impor­tant debat sobre el treball de les dones i les noves formes de divi­sió del treball. Tot i la influ­èn­cia de les tesis libe­rals i de les resis­tèn­cies de l’em­pre­sa­riat a pres­cin­dir de la mà d’obra feme­nina, l ‘inter­ven­ci­o­nisme esta­tal en matè­ria labo­ral  es conso­lidà en la forma contra­dic­tò­ria de, per una banda, protec­ci­o­nista i, per altra, eman­ci­pa­tò­ria (Borde­rias; 1993). La primera forma protec­ci­o­nista, que limi­tava les condi­ci­ons i tipus de feines per les dones, fou la predo­mi­nant fins als anys 30. La segona, eman­ci­pa­tò­ria, que obria noves opor­tu­ni­tats labo­rals i per a més perfils de dones, predo­minà fins l’inici de la dicta­dura fran­quista.

De totes mane­res, durant el breu perí­ode repu­blicà, tot i que formal­ment predo­mi­nava el caràc­ter eman­ci­pa­tori, la seva apli­ca­ció fou molt més complexe. Així per deter­mi­nats sectors, en crisi ecòno­mica, el protec­ci­o­nisme conti­nuà predo­mi­nant com factor d’ex­clu­sió del treball de les dones i l’es­truc­tura patri­ar­cal no es desman­te­llà total­ment, doncs per exem­ple es seguía perme­tent l’opo­si­ció del marit al treball de la dona o el cobra­ment del seu salari. A més, en moltes indús­tries i serveis, també la tele­fo­nia, els sala­ris de les dones conti­nu­a­ren desi­guals eludint les norma­ti­ves de formes diver­ses i difí­cil­ment perse­gui­bles (Borde­rias; 1993).

L’inici del fran­quisme signi­ficà el retorn del domini de l’apro­xi­ma­ció protec­ci­o­nista, però també masclista. Un bon exem­ple és el que es recull en el fuero del trabajo de 1938, on es feia palès que l’in­ter­ven­ci­o­nisme del govern en matè­ria labo­ral perse­guia “libe­rar a la mujer casada del trabajo del taller i de las fábri­cas o esta­blia que les dones La CNTE ho incor­porà al seu regla­ment el 1945 (Borde­rias; 1993).

Tot i que a partir dels anys 60, s’ana­ren elimi­nant impor­tants restric­ci­ons al treball de les dones, la filo­so­fia de fons conti­nu­ava essent la mateixa que en els seus inicis, i en cap cas, amb volun­tat eman­ci­pa­dora.

L’inici de la tran­si­ció i l’en­trada al perí­ode demo­crà­tic signi­ficà, nova­ment, el domini de l’apro­xi­ma­ció eman­ci­pa­dora i, aviat, les trabes legals i formals al treball de les dones desa­pa­re­gue­ren. De totes mane­res la llarga durada de l’apro­xi­ma­ció tradi­ci­o­nal, pel que fa al treball de les dones, ja havia conso­li­dat una divi­sió del treball verti­cal i horit­zon­tal tremen­da­ment desi­gual per a les dones que foren prota­go­nis­tes i partí­ceps de les prin­ci­pals revo­lu­ci­ons tecno­lò­gi­ques i de les tele­co­mu­ni­ca­ci­ons de la histò­ria. Per tot això, encara avui, conti­nua el procés de tren­ca­ment amb aques­tes divi­si­ons, que si bé infor­mals, conti­nuen produ­int impor­tants desi­gual­tats per a les dones.

 

2.3.2 Dona i treball durant el fran­quisme i la tran­si­ció.

 

Una vegada més, no es poden enten­dre els canvis que signi­ficà el fran­quisme si no es té en compte el perí­ode repu­blicà ante­rior, i, encara més, si es pretén estu­diar la dona i el treball. Com veurem, els retro­ces­sos de gènere que hi hagué tant legis­la­tius, com polí­tics i soci­als, perme­ten afir­mar que les dones foren una de les prin­ci­pals col.lecti­vi­tats perde­do­res de la guerra civil. Si a la condi­ció de dones se li afegeix qual­se­vol altre condi­ció, motiu de perse­cuió, com ser cata­la­nista, d’es­quer­res, repu­bli­cana o massona, tant de forma indi­vi­dual com per paren­tiu, la condemna fran­quista cap a moltes dones es multi­plicà en escreix.

No és fins a finals de la dicta­dura que, per la debi­li­tat del règim i per les neces­si­tats de mà d’obra barata de la patro­nal, es recu­pe­ren alguns dels drets labo­rals perduts. I no serà fins la tran­si­ció, i gràcies la lluita demo­crà­tica de tantes dones i homes, que les dones torna­ran a recu­pe­rar bona part dels drets labo­rals, soci­als i polí­tics arre­bas­sats per la força. Tot i així, l’es­forç del fran­quisme per a poten­ciar les menta­li­tats tradi­ci­o­nals i sexis­tes difi­cultà l’avenç de les dones en igual­tat. Així, alguns drets soci­als, no van ser recu­pe­rats fins entrada la demo­crà­cia i d’al­tres, a la pràc­tica, encara manquen per a ser recu­pe­rats.

La II repú blica consa­grà el prin­cipi d’igual­tat de drets entre sexes en la mateixa Cons­ti­tu­ció de 1931 i en dife­rents arti­cles de forma espe­cí­fica. Així  segons l’art.25 el sexe no pot ser motiu de privi­legi, segons l’ar­ti­cle 40 les dones poden tenir accés al funci­o­na­riat i qual­se­vol ocupa­ció, segons l’ar­ti­cle 46 l’Es­tat en regu­larà el treball i la protec­ció en mater­ni­tat, segons l’art. 43 es promulga l’igual­tat de drets d’amb­dos sexes en el matri­moni.

D’aquests drets cons­ti­tu­ci­o­nals, poste­ri­or­ment, se’n deri­va­ren i legis­la­ren altres drets com el dret a vot, el divorci, l’eli­mi­na­ció de normes labo­rals discri­mi­na­tò­ries per a les dones casa­des o, fins i tot, l’avor­ta­ment.

Durant la guerra civil, la predo­mi­nàn­cia d’ho­mes al front tingué impor­tants impac­tes labo­rals per a les dones. Així, no només es carre­ga­ren soles de les tasques domès­ti­ques, sinó que l’enorme neces­si­tat de mà d’obra a les fàbri­ques i per a qual­se­vol lloc de treball implicà dobles i triples jorna­des labo­rals. Això, a més, tingué l’efecte de demos­trar l’ap­ti­tud i l’efec­ti­vi­tat del treball de les dones en qual­se­vol tasca, però una vegada demos­trat, la nova situ­a­ció dicta­to­rial les obligà a tancar-se a l’àm­bit domes­tic i a la humi­li­a­ció del patri­ar­cat tradi­ci­o­nal que les consi­derà inep­tes per molt temps.

La victò­ria de les forces suble­va­des i l’inici del fran­quisme marca­rien, doncs el reinici de la repres­sió i discri­mi­na­ció per les dones. La Cons­ti­tu­ció Repu­bli­cana quedà imme­di­a­ta­ment dero­gada, així com els arti­cles contra la discri­mi­na­ció per sexes i les normes que se’n deri­va­ven, i, a més, es dicta­res noves lleis que limi­ta­ven el paper de la dona a ser mare i ocupar-se de les tasques domès­ti­ques[1].

Així doncs, moltes dones, no només foren dura­ment repri­mi­des, casti­ga­des, humi­li­a­des i, fins i tot, assas­si­na­des, per ser repu­bli­ca­nes, d’es­quer­res o cata­la­nis­tes, o simple­ment ser filles, espo­ses o germa­nes d’un home que ho fos, sinó que, a més, perde­ren els drets adqui­rits com a dones amb la Repú blica

El 1936, i a mesura que s’ana­ven conque­rint terri­to­ris, s’aca­bava amb la coedu­ca­ció i a les esco­les de nenes s’en­se­nyava prefe­rent­ment les cièn­cies domès­ti­ques, la costura i la cuina i se les educava per a ser espo­ses submi­ses. Això, evident­ment, tingué impor­tants conse­qüèn­cies provo­cant la submis­sió, l’au­to­cen­sura i, fins i tot, el masclisme en moltes dones.

El 1937 s’ha­via creat el servei social de la dona que signi­fi­cava mà d’obra gratu­ïta per al règim, això sí, de solte­res entres 17 i 35 anys, i una forma d’edu­car adep­tes al règim i a la reli­gió catò­lica.

Aviat, les lleis del fuero del trabajo, de 1938, prohi­bi­ren el dret al treball de les dones casa­des, només podien treba­llar solte­res i viudes que, segons la Ley de Regla­men­ta­ci­o­nes Labo­ra­les, de 1942, en casar-se havien de firmar el seu propi acomi­a­da­ment volun­tari un mes abans del casa­ment. A més, es limità l’ac­cés de les dones a les feines més pres­ti­gi­a­des com alts càrrecs empre­sa­ri­als, fiscal, jutge o diplo­mà­tica entre d’al­tres (veure annex). Això abocà a moltís­si­mes dones a l’es­tra­perlo, casti­gat amb multes i penes de presó, i al treball submer­git i infor­mal a casa o fins i tot a les fàbri­ques.

A més, el codi civil i  penal supe­di­tava total­ment la dona al marit, pare o germà, neces­si­tant ella del permís del marit per qual­se­vol acti­vi­tat contrac­tual o per viat­jar a l’ex­te­rior i pena­lit­zant com a delicte només l’adul­teri femení. I més enllà d’això, per exem­ple i entre d’al­tres, les filles solte­res i menors de 25 anys no podien sortir de casa sense permís exprés del pare o entre el 44 i el 65 tornà a ser legal el parri­cidi per honor.

La nova educa­ció fran­quista, les noves lleis i la soci­a­lit­za­ció fran­quista tingue­ren impor­tants efec­tes desin­cen­ti­va­dors per al treball de les dones. Així i per exem­ple la soci­e­tat consi­de­rava que si la dona treba­llava era perquè el marit no la podia mante­nir i si la dona treba­llava tenint fills era consi­de­rada una mala mare. Tot i així aques­tes visi­ons anaren desa­pa­re­guen amb els anys i la insis­tèn­cia de tantes dones a l’ac­cés al món labo­ral remu­ne­rat.

Fins els anys 60, i davant les neces­ses­si­tats de mà d’obra feme­nina del règim, es dicta­ren noves normes que faci­li­ta­ren l’ac­cés de més dones al món labo­ral i en un major nombre de feines. El 1961, la Ley sobre Dere­chos Polí­ti­cos, profe­si­o­na­les y Labo­ra­les de la mujer, obrí les portes al treball de les dones casa­des, al treball nocturn i a noves cate­go­ries labo­rals, però el permís mari­tal per a treba­llar i la realit­za­ció de contrac­tes es manté fins el 1976.

La força labo­ral feme­nina, però anà incre­men­tant durant el fran­quisme. Tot i la impos­si­bi­li­tat d’ac­cés a bona part de les feines més pres­ti­gi­a­des, els camps de la salut i l’edu­ca­ció, consi­de­rats “dignes”, perquè es rela­ci­o­na­ven amb la cura i els fills, resta­ren oberts per al treball de les dones i s’ana­ren femi­nit­zant, fins avui en que en són una gran majo­ria. Les dones obre­res treba­lla­ren, sobre­tot, com a jorna­le­res al camp (sobre­tot en el primer fran­quisme), a les fàbri­ques tèxtils i de forma crei­xent als serveis, al primer fran­quisme, sobre­tot, als serveis domès­tics, més enda­vant també al comerç i a tasques admi­nis­tra­ti­ves. Ara bé, la discri­mi­na­ció sala­rial contra les dones fou una cons­tant igual que el menys­te­ni­ment social i econò­mic de les feines més femi­nit­za­des.

El que podria semblar, talment, contra­dic­tori és que si obser­vem les dades de parti­ci­pa­ció labo­ral de les dones aquesta és crei­xent durant tot el perí­ode fran­quista, tant per solte­res com per casa­des. No només a partir dels anys 60, sinó també abans (Borde­rias: 1993). Això podria mostrar, per una banda, la neces­si­tat de la dona treba­lla­dora de treba­llar per a subsis­tir o, també s’ha dit, la volun­tat i lluita d’al­gu­nes dones per poder tenir una ocupa­ció inde­pen­dent del marit. Per altra banda i pel fet que les dades de la segu­re­tat social són menors[2], també podria mostrar els ulls gros­sos d’un govern davant d’una mà d’obra neces­sà­ria per els empre­sa­ris, més o menys il.legal, i, per tant, més barata, més submisa i amb menys garan­ties soci­als i econò­mi­ques a cobrir. A més, el treball submer­git[3], tenia com a impor­tants desti­na­tà­ries les dones, sobre­tot a Cata­lu­nya amb el treball a domi­cili del tèxtil o les hores extres retri­bui­des en negre (Migue­lez, 1993), però també en sectors tecno­lò­gics com el cas de les tele­fo­nis­tes de les centra­le­tes rurals que normal­ment eren la dona o les filles de qui osten­tava el contracte (Borde­rias; 1993).

La mort de Franco i l’inici de la tran­si­ció obre una nova etapa eman­ci­pa­dora per a la dona i els seus drets soci­als i labo­rals. La influ­èn­cia del movi­ment femi­nista que resorgí a partir dels 60, les jorna­des de la dona i campa­nyes femi­nis­tes que se cele­bra­ren durant la tran­si­ció acon­se­gui­ren plas­mar les seves deman­des en la nova Cons­ti­tu­ció i en lleis poste­ri­ors de manera que la situ­a­ció legal trencà amb el fran­quisme i recu­perà la situ­a­ció de la Repú blica.

Amb això la tran­si­ció també fou testi­moni d’im­por­tants canvis per les dones com foren la forta baixada de la nata­li­tat, per les millo­res en la plan­fi­ca­ció fami­liar, la possi­bli­tat de divorci i, sobre­tot, el ràpid augment de les dones en els estu­dis univer­si­ta­ris i el món labo­ral remu­ne­rat que encara conti­nuen en augment de forma crei­xent. Ara bé, la soci­a­lit­za­ció i educa­ció fran­quista rebuda habia enfor­tit els este­re­o­tips de gènere que, encara ara, són difí­cils de tren­car i han marcat forta­ment les pautes de discri­mi­na­ció i distri­bu­ció per gène­res del món labo­ral actual.

 

[1] Per una descrip­ció més deta­llada veure annex: Legis­la­ció fran­quista repres­sora per les dones

[3] Que no es reflec­teix en la seva tota­li­tat a les dades de pobla­ció activa i ocupada.

 

.